Отопительное топливо в Британии впервые отрегулируют: что получат 1,5 млн домов

Правительство 13 октября 2026 года согласилось с рекомендациями Управления по конкуренции и рынкам (CMA) и впервые введёт регулирование рынка отопительного топлива. На нём держится отопление примерно 1,5 млн домов в Великобритании — тех, куда не подведён магистральный газ. До сих пор у этих домохозяйств не было ни ценового потолка, ни гарантированного доступа к независимому разбору спора, ни особого статуса для уязвимых клиентов — всего того, что есть у абонентов газа и электричества.

Что именно пообещало правительство?

Создать для продавцов отопительного топлива отдельный режим регулирования. В ответе на исследование рынка правительство пишет «согласны в принципе» по первой рекомендации CMA и «согласны» по остальным четырём. Режим должен включать обязательную авторизацию дистрибьюторов, учёт домохозяйств на жидком топливе, приоритетное обслуживание уязвимых клиентов, обязательный кодекс поведения с доступом к альтернативному разрешению споров (ADR), полномочия на принуждение и обязанность следить за рынком. В Великобритании это зона Ofgem, в Северной Ирландии — Utility Regulator. Каркасом названы новые полномочия Ofgem как «защитника потребителя» из итогового отчёта Ofgem Review, вышедшего в апреле 2026 года.

ADV · A001ONLYWAY JEWELRY — золото, серебро и платинаКольца, цепи, браслеты, серьги и подвески. Доставка по Великобритании.Разместить рекламу

Сроков в документе нет ни одного. Правительство прямо пишет, что построение режима «потребует времени», и предупреждает: избыточно тяжёлая конструкция может сократить число поставщиков. Рекомендации 1–5 касаются только Великобритании: отопительное топливо — зарезервированный вопрос в Англии, Шотландии и Уэльсе, а в Северной Ирландии им распоряжается местная Исполнительная власть.

Будет ли потолок цен, как на газ и электричество?

Нет. CMA ценовое регулирование не рекомендовала, и правительство его не вводит: ставка сделана на адресную поддержку, наблюдение за рынком и соразмерные правила поведения поставщиков. Отдельной строкой рассматривался «ценовой сверщик» для Великобритании по образцу инструмента CCNI в Северной Ирландии — по нему решение пока не принято, помечено как «нужна дополнительная работа». CMA отмечает, что прозрачность цен ниже в Шотландии и падает по всей Великобритании в периоды скачков.

Что случилось с ценами весной 2026 года?

Средняя розничная цена литра поднялась с 64 пенсов в феврале до 104 пенсов в марте — плюс 64% за месяц, а в апреле достигла пика в 123 пенса, что на 92% выше февраля. Для типового заказа в 500 литров это рост примерно с £320 до £520, то есть около £200 сверху, из которых примерно £170 дала оптовая составляющая. По разбору CMA, 83% мартовского подорожания пришлось на опт и 6% — на операционные расходы поставщиков; материальной прибыли на кризисе поставщики не получили. В мае цена опустилась на 15%, до 104 пенсов, но осталась выше уровня до конфликта на Ближнем Востоке. По регионам за март: Шотландия 69 → 113 пенсов, Уэльс 64 → 106, Англия 65 → 103, Северная Ирландия 57 → 97. В Северной Ирландии цены самые низкие, и там жидким топливом отапливается больше 60% домов.

Кому положена компенсация за отменённый заказ?

Тем, у кого поставщик отменил уже оформленный заказ на пике цен. CMA насчитала около 1700 клиентов, затронутых возможным нарушением договора: деньги им вернули, но докупать топливо пришлось заметно дороже, а кто-то остался без него совсем. Переплата оценивается в £150–350. По схеме CMA часть поставщиков согласилась платить: тем, кто купил замену дороже, возмещают разницу, а тем, кто не покупал, обязаны исполнить изначальный заказ по согласованной цене. К 28 августа уведомления получили около 800 человек. Самому подавать заявку на этом этапе не нужно — с клиентами связываются напрямую, но для выплаты за повторную покупку понадобятся доказательства: чек и накладная на доставку. Поставщикам, которые платить добровольно отказались, CMA готовит принудительное взыскание через суд.

Что изменится раньше, чем появится регулятор?

Отраслевые кодексы поведения. Это вторая и четвёртая рекомендации, и по ним работа идёт уже сейчас — вместе с UKIFDA, NIOF и потребительскими организациями. Кодексы должны требовать внятного информирования о планах рассрочки, о минимальных объёмах заказа и о причинах этих минимумов, а также открывать дорогу к независимому разбору спора. Правительство признаёт, что балансирует между защитой потребителя и работоспособностью рынка.

Правда ли, что минимальный заказ в 500 литров пересмотрят?

Да, с этой рекомендацией правительство согласилось. Деталь, которую стоит знать: никакого минимального объёма в законодательстве нет вообще. Предел задаёт утверждённый рабочий диапазон измерительного оборудования на цистерне — ниже него доставка просто не будет отмеряться точно. Правительство проверит, не ограничивают ли отраслевые правила и руководства выбор покупателя без необходимости, особенно в периоды скачков цен, когда заплатить сразу за 500 литров многим не по силам.

Какие деньги доступны прямо сейчас?

Два канала. Первый — адресная поддержка: в марте 2026 года объявили более £50 млн для домохозяйств с низким доходом на жидком топливе (в релизе 13 октября названа сумма £53 млн), в Англии их раздают через Crisis and Resilience Fund. Второй — Boiler Upgrade Scheme: £7500 на воздушный или грунтовый тепловой насос, £5000 на биомассовый котёл в ограниченных случаях, £2500 на систему «воздух-воздух» и дополнительные £1500, если дом отапливается жидким топливом или сжиженным газом и не подключён к магистральному газу. Вместе это £9000, и надбавка действует до марта 2027 года. Грант даётся один на объект, гибридные схемы (газовый котёл плюс насос) не проходят, работает схема в Англии и Уэльсе. В августе 2026 года 1042 ваучера были погашены именно по ставке £9000 — 32% всех погашений месяца, а заявок в июле подали на 81% больше, чем годом ранее.

Что делать, если поставщик нарушил договор?

Сохранять документы. Подтверждение заказа, чек и накладную на доставку CMA называет прямо — именно они нужны для выплаты по компенсационной схеме. Дальше — письменная жалоба поставщику со ссылкой на его кодекс поведения; именно доступ к независимому разбору спора правительство собирается усилить в первую очередь, до появления полноценного регулирования. Отдельно CMA написала поставщикам сжиженного газа об их обязанностях перед потребителями, но нарушений там пока не устанавливала.