Запрос по свободе информации: как получить данные от госоргана

Запрос по закону о свободе информации (Freedom of Information request, FOI) — это письменное обращение в государственный орган с требованием показать записанные сведения, которыми он располагает. Право даёт Freedom of Information Act 2000, в Шотландии — отдельный шотландский закон. Ответить обязаны в течение 20 рабочих дней, и в большинстве случаев бесплатно.

Кому можно писать запрос?

Государственным органам — список шире, чем кажется. Gov.uk перечисляет: департаменты правительства, деволюционные администрации и другие публичные органы и комитеты; местные советы; школы, колледжи и университеты; NHS, включая больницы, GP, стоматологов, фармацевтов и оптиков; компании в государственной собственности; музеи, галереи и театры на государственном финансировании; полицию и пожарную службу; в Шотландии — ещё и зарегистрированных социальных арендодателей. Отдельно: запрос об экологической информации можно подать и частной компании, несущей публичные обязанности, — например водоканалу.

Как подать запрос?

Только письменно: письмом, по электронной почте, через соцсети, через онлайн-форму на сайте организации или факсом. Если из-за инвалидности написать невозможно, нужно связаться с органом, и он обязан помочь подать запрос другим способом, например по телефону. Экологическую информацию можно запросить письменно, лично или по телефону.

Что обязательно указать?

Имя, контактный почтовый или электронный адрес и подробное описание того, что именно вы хотите получить. Описание — ключевая часть: можно просить все сведения по теме или только сводку. Имя не требуется, если речь об экологической информации. Можно попросить выдать информацию в конкретном виде: на бумаге, в электронном виде, аудиоформатом или крупным шрифтом. Указывать, по какому именно закону вы обращаетесь, не нужно — орган сам определит режим.

Какой срок ответа?

Двадцать рабочих дней с момента получения запроса. Некоторым школам разрешено больше времени в каникулы. В Шотландии при отправке по почте нужно закладывать шесть дополнительных дней. Если органу нужно больше времени, он обязан сообщить, когда ждать ответ.

Когда запрос можно не подавать?

Когда информация уже опубликована или уже выдавалась по чужому запросу. У многих организаций есть «журнал раскрытия» (disclosure log) — публикуемые ответы на прошлые FOI-запросы; их стоит проверить на сайте. Ответы правительственных департаментов, агентств и подведомственных органов можно искать централизованно. Можно просто позвонить или написать и спросить, не публиковали ли уже нужные сведения.

Сколько это стоит?

Большинство запросов бесплатны. Иногда могут попросить небольшую сумму за копирование и почтовые расходы. Но есть потолок трудозатрат: орган вправе отказать, если поиск информации обойдётся дороже 450 фунтов, а для правительственных департаментов, парламента, вооружённых сил, Ассамблеи Северной Ирландии, Валлийской ассамблеи и организаций в Шотландии — дороже 600 фунтов. По экологической информации отказать можно, если орган считает стоимость получения сведений слишком высокой.

ADV · A003Сделаем сайт для мастера и самозанятого за £219Клиенты видят ваши работы и цены и пишут сразу в мессенджер. Готов за 3 дня, £219 вместо £438.Разместить рекламу

Что делать при отказе?

Сначала попросить сам орган пересмотреть решение — это внутренняя проверка, и она обязательный первый шаг. Часть сведений закон защищает, и тогда организация обязана объяснить, почему не может выдать всё или часть. Иногда просят сформулировать запрос точнее, чтобы выдать именно нужное.

Куда жаловаться, если пересмотр не помог?

В Англии, Уэльсе, Северной Ирландии и по организациям, работающим на всю Британию, — в Information Commissioner's Office (ICO). По шотландским публичным органам — апелляция шотландскому комиссару по информации. Телефон ICO: 0303 123 1113, валлийская линия 0330 414 6421, текстофон 01625 532692, с понедельника по пятницу с 9:00 до 17:00.

А если нужны сведения о себе?

Это другой механизм. Информация, которую организация хранит именно о вас — медицинские записи, кредитная история, переписка с вашим именем, — запрашивается не по FOI, а как доступ к персональным данным. Там другой срок: копию обязаны выдать как можно скорее и не позднее одного месяца. Путать эти два пути не стоит: FOI-запрос о себе самом орган просто переквалифицирует, но время вы потеряете.

Поделятся ли вашим именем?

Да, но в узком случае. Если один и тот же FOI-запрос ушёл в несколько правительственных департаментов, они могут передать между собой ваше имя и текст запроса, чтобы эффективнее его обработать. Других сведений о вас не передадут, и использовать их для иных целей не будут.