Пустующее жильё в Англии: совет сможет взять дом в управление уже через 6 месяцев простоя

Министерство жилья, общин и местного самоуправления (MHCLG) объявило в воскресенье, 27 сентября, реформу механизма Empty Dwelling Management Orders (EDMO) — приказов об управлении пустующим жильём. Сейчас совет может обратиться за таким приказом, только если дом простоял пустым не меньше двух лет. После реформы порог опустится до шести месяцев.

Что такое EDMO и чем он грозит владельцу?

EDMO — это приказ, по которому местный совет берёт пустующий дом в принудительное управление на срок до семи лет: приводит его в порядок и заселяет жильцов. Право собственности при этом остаётся у владельца — продать дом у него никто не отбирает, но распоряжаться жильём в этот период фактически будет совет. Решение о приказе принимает не сам совет, а специализированный трибунал по жилой недвижимости (Residential Property Tribunal), куда совет подаёт заявление.

Что именно меняется?

Два ключевых изменения. Первое: минимальный срок простоя, после которого дом подпадает под EDMO, сокращается с 2 лет до 6 месяцев — совет сможет вмешиваться раньше, пока дом не начал разрушаться. Второе: процедуру упрощают — из заявления в трибунал убирают требования доказывать, что пустой дом привлекает антисоциальное поведение и что вмешательство поддерживают соседи. Правительство также заявило, что изучает дальнейшее усиление режима EDMO.

Сколько в Англии пустующего жилья?

По официальной статистике MHCLG на сентябрь 2025 года, в Англии числится 542 000 пустующих домов и квартир, облагаемых council tax, — на 40 000 (8%) больше, чем годом ранее. Из них 153 000 простояли пустыми больше года, и их владельцы уже платят повышенный council tax. Вторых домов (меблированных, но без постоянных жильцов) насчитали ещё 268 000.

Какая надбавка к council tax за пустой дом?

Наказание рублём действует уже сейчас, и EDMO его не заменяет, а дополняет. С 1 апреля 2024 года советы вправе удваивать council tax (надбавка 100%) уже после одного года простоя, после пяти лет надбавка может достигать 200%, после десяти — 300%, то есть счёт вырастает вчетверо. За вторые дома с 1 апреля 2025 года действует надбавка до 100% — без всякого периода ожидания. Ставки в конкретном районе устанавливает местный совет.

Как не попасть под надбавку и приказ?

В правилах есть обязательные исключения из надбавки: 12 месяцев она не начисляется, если дом активно выставлен на продажу или сдачу (по рыночной цене), 12 месяцев — после утверждения завещания (grant of probate), до 12 месяцев — если идёт капитальный ремонт или структурные работы. Не облагаются надбавкой и некоторые категории вроде служебного жилья военных. Если вы владеете квартирой, в которой давно никто не живёт, — уехали за границу, ждёте роста цен или не дошли руки после наследства, — самый надёжный способ избежать и двойного налога, и внимания совета: сдать её, продать или оформить подходящее исключение, пока идёт ремонт или поиск покупателя.

Что это значит для арендаторов и покупателей?

Для тех, кто ищет жильё, новость скорее хорошая: сотни тысяч домов, которые годами стояли запертыми, будет проще вернуть на рынок — в аренду через управление совета или на продажу, когда владельцы предпочтут не связываться с новым режимом. Даты вступления реформы в силу правительство пока не назвало — детали должны появиться позже. Мы следим за темой: как устроен council tax и его скидки — в нашем разборе, о новой схеме Your First Home для первых покупателей — в материале, а если вы снимаете и вам подняли аренду — читайте, как оспорить повышение.