Бесплатный юрист в Британии: кому положена legal aid и как её получить

Когда дело доходит до суда, главный вопрос обычно не юридический, а денежный: чем платить юристу. Государство оплачивает юридическую помощь по части дел — это называется legal aid. Перечень дел закрытый, пороги по доходу и сбережениям жёсткие, но есть важные исключения: по некоторым категориям финансы не проверяют вообще, а сама проверка права бесплатна. Ниже — как система устроена в Англии и Уэльсе и с чего начинать.

Что такое legal aid и кто её оплачивает?

Legal aid — это оплата государством юридической консультации и представительства в суде или трибунале для людей, которые не могут заплатить сами.

ADV · A003Сделаем сайт для мастера и самозанятого за £219Клиенты видят ваши работы и цены и пишут сразу в мессенджер. Готов за 3 дня, £219 вместо £438.Разместить рекламу

Систему ведёт Legal Aid Agency при Министерстве юстиции. Деньги идут не вам на счёт, а юристу, у которого есть контракт с агентством. В Шотландии и Северной Ирландии действуют свои отдельные правила и свои агентства — всё, что ниже, относится к Англии и Уэльсу.

По каким делам дают бесплатного юриста?

Перечень закрытый: legal aid дают там, где на кону жильё, безопасность, дети или базовые права, а не там, где спорят о деньгах.

GOV.UK называет, в частности: бездомность, выселение, потерю жилья или серьёзную неустранённую аварийность; защиту себя или ребёнка от насилия и преследования, включая домашнее насилие и принудительный брак; плохое качество ухода, который получаете вы или член семьи из-за возраста, инвалидности или особых образовательных потребностей; консультацию по финансам, детям и разводу, если вы были в отношениях с насилием; риск изъятия ребёнка в опеку; семейную медиацию, например при согласовании графика общения с ребёнком; дискриминацию; обжалование решения государственного органа по вашему делу; поиск убежища и дела пострадавших от торговли людьми; консультацию, если смерть члена семьи передана коронеру.

Отдельная группа — дела, где финансовое положение не проверяют вообще: дети, которых изымают или уже изъяли в опеку; дела в трибунале по психическому здоровью; дела о вывозе ребёнка из Великобритании или ввозе в неё.

По каким делам legal aid не дают?

Три самые частые отказные категории — долги, трудовые споры и обжалование решений по пособиям.

Долги не покрываются, если вы при этом не рискуете потерять жильё. Трудовые споры не покрываются, если речь не о дискриминации. Обжалование решения по пособиям не покрывается, кроме случаев, когда дело дошло до Upper Tribunal, Апелляционного суда или Верховного суда. Если же под угрозой ваши права человека, остаётся отдельный путь — exceptional case funding, о нём ниже.

Какой доход позволяет получить legal aid?

Порог по доходу — £2 657 в месяц до налогов на вас и партнёра вместе; либо вы получаете одно из «квалифицирующих» пособий.

Квалифицирующие пособия: Universal Credit, элемент Guarantee Credit в составе Pension Credit, income-based Jobseeker's Allowance, income-related Employment and Support Allowance и Income Support. Если вы получаете любое из них, проверку по доходу считают пройденной.

Из порога есть исключение: при более высоком доходе право может сохраниться, если дело о домашнем насилии или принудительном браке.

Сколько можно иметь сбережений и как считают квартиру?

Обычный потолок — £8 000 активов на вас и партнёра вместе.

В активы входят сбережения и инвестиции, а также доля в собственном жилье сверх £100 000. Доля считается как текущая стоимость жилья минус остаток ипотеки: при квартире за £400 000 и ипотеке £330 000 доля составит £70 000 и в расчёт не попадёт, а при ипотеке £250 000 доля £150 000 даст £50 000 сверх порога.

Исключения те же плюс два: активы выше £8 000 не помешают, если вы старше пенсионного возраста, если спор идёт как раз о праве собственности на ваше жильё, либо если дело о домашнем насилии или принудительном браке.

Отдельно учтите: legal aid не всегда покрывает расходы целиком. Часть суммы могут попросить внести заранее, а если по итогам дела вы получите деньги или имущество, часть расходов придётся вернуть. Юрист обязан предупредить об этом до начала работы.

Как проверить право на legal aid?

Проверка идёт через бесплатный сервис «Check if you can get legal aid» на GOV.UK: вопросы о типе проблемы, доходе и сбережениях, в конце — что делать дальше.

Важная деталь, на которой теряют время: подать заявку на legal aid самостоятельно нельзя. Это делает юрист. Сервис либо соединит вас с телефонной консультацией, либо покажет, где найти юриста или медиатора рядом с вами, а уже он решит, положена ли вам помощь. Проверка права ничего не стоит.

К разговору с юристом заранее соберите: свежие расчётные листки, если работаете; выписки по счетам; сведения о сбережениях и инвестициях; список получаемых пособий; выписку по ипотеке и оценку жилья, если оно у вас есть.

Что делать, если английский неродной?

У службы Civil Legal Advice есть бесплатный переводчик — им можно пользоваться, если английский вам не родной.

Телефон Civil Legal Advice: 0345 345 4345, работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 20:00 и в субботу с 9:00 до 12:30. Если вы не слышите или не говорите по телефону, есть Relay UK: наберите 18001, затем номер; переводчик British Sign Language тоже предоставляется. Звонок платный по тарифу оператора, но можно попросить перезвонить вам. Через CLA решают вопросы с долгами при угрозе жилью, бездомностью и выселением, домашним насилием, разъездом с партнёром, опекой над детьми, особыми образовательными потребностями, дискриминацией и частью дел о вывозе детей. Как устроен перевод в самих судах, мы разбирали в отдельном материале.

Что положено, если вас задержала полиция?

Бесплатная юридическая консультация в полицейском участке положена всем независимо от дохода и сбережений.

Офицер в участке обязан помочь её получить. Выбор из трёх вариантов: консультация по телефону, дежурный адвокат участка (duty solicitor) или ваш собственный юрист. Если дело дошло до обвинения и суда, юрист проверит, есть ли у вас право на legal aid; можно остаться с той же конторой, что помогала в участке, попросить дежурного адвоката в суде или найти своего. Представительство в суде дают автоматически тем, кто младше 16 лет, младше 18 и учится очно, либо получает определённые пособия. Что именно говорить и подписывать при задержании — в нашем разборе прав задержанного.

Что делать, если домовладелец подал на выселение?

Здесь работает отдельная схема Housing Loss Prevention Advice Service (HLPAS), и финансовое положение в ней не проверяют вообще.

Право на помощь появляется с момента, когда вы получили письменное уведомление, что кто-то требует вернуть жильё, — это может быть письмо домовладельца или письмо кредитора. Эксперт, которому платит государство, разбирает причину и предлагает решения: незаконное выселение, аварийное состояние жилья, долг по аренде, долг по ипотеке, проблемы с выплатой пособий, долги. Если дело дошло до слушания, тот же советник бесплатно консультирует и представляет вас прямо в суде: приходите минимум за 30 минут до начала и спросите судебного пристава-распорядителя (usher), он проводит к консультанту. Ближайшего провайдера HLPAS ищут по почтовому индексу на find-legal-advice.justice.gov.uk. О том, как оспаривать повышение аренды до того, как дело дойдёт до суда, — отдельная инструкция.

Что такое exceptional case funding?

Это запасной путь для дел, которые обычно не покрываются: деньги дают, если без юриста будут нарушены ваши права человека.

Финансовую проверку проходить всё равно нужно. Дополнительно требуется показать, что отказ в legal aid нарушил бы ваши права по Европейской конвенции о правах человека или сохранённые права ЕС на юридическое представительство. Чаще всего по этому пути идут иммиграционные, семейные и жилищные дела, споры о пособиях и коронерские расследования. В заявлении объясняют, почему вы не справитесь сами: сложное дело, трудности с чтением и письмом, высокая цена вопроса. Обычно подают через юриста; самостоятельно — формой CIV ECF 1 с приложением CW1 или CW2 на адрес contactECC@justice.gov.uk, но по коронерским делам только через юриста.

Куда идти, если legal aid не дали?

Остаётся три бесплатных источника помощи: сеть Law Centres, Citizens Advice и портал AdviceNow.

Дополнительно стоит проверить, нет ли у вас юридической страховки — она часто идёт довеском к страховке жилья или автомобиля, — и есть ли юридическая поддержка у профсоюза, если вы в нём состоите. Многие конторы дают первую консультацию бесплатно или по фиксированной цене; отдельно существует помощь с оплатой судебных пошлин. Если спор чисто денежный и небольшой, дешевле обойтись без юриста: как это делается, мы описали в материале о суде малых исков. И ещё одна деталь из инструкции GOV.UK: если вы не хотите, чтобы кто-то дома узнал о вашем обращении, на сайте есть указания, как быстро закрыть страницу и очистить историю браузера.